专家解读/内地规则对接港澳 促更高水平开放

　　《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的解读实施方案》中提到，支持深圳开展竞争执法先行试点，内地支持在全国统一的规则港澳高水市场准入负面清单基础上，制定深圳放宽市场准入特别措施清单试点和商事登记确认制试点，对接形成可複製推广的促更经验做法，并对港澳投资者全面实行准入前国民待遇加负面清单的平开管理制度，实现市场领域“非禁即入”。解读中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹锺雄接受记者採访时表示，内地试点落地深圳，规则港澳高水正是对接因为深港间连接度最高，打造一个能够落地和优先给港澳投资者享受的促更红利，也是平开为深圳在更高层面打造开放的体制机制，做先行的解读探索。

　　曹锺雄认为，内地该《实施方案》的规则港澳高水出台目的和初衷是打造国际一流的营商环境，让大湾区内地城市的规则能够对接到港澳和国际，而深圳作为先行示範区的职责正是为国家探索一个公平竞争的体制和机制。

　　曹锺雄表示，从整个大湾区内部来说，深圳和香港是大湾区11个城市裏面连接度最高的，如何无缝便捷的给港澳投资者开放，打造一个能够落地和优先享受的红利，是深圳为港澳投资者开先河。“深圳的最终目的是探索如何向世界开放，优先给港澳一个制度红利，也是为深圳在更高层面打造开放的体制机制，做先行的探索。”

　　曹锺雄坦言，如何切实的做到港澳投资者“非禁即入”仍有难度，最核心是打破政策的整个体系，需要做一系列政策的调整。“深港之间在目前的合作平台下，确实需要这方面的制度改革，为前海、河套和口岸经济带，打开制度的门，为这些平台坐实落地。否则，很有可能临门一脚卡在了体制机制的约束上，这会是最难的。”/大公报记者 郭若溪