浙江余姚“四强化”提升农村食品安全治理水平

中国消费者报报道（记者郑铁峰）今年以来，四强化浙江省余姚市市场监管局狠抓农村食品安全监管，浙江治理提升长效治理能力水平，余姚助力创建国家食品安全示范城市。提升截至目前，农村共推送宣传信息30余万条，食品水平检查农村食品生产经营主体4866家次，安全查处农村食品违法案件225件；现有农产品相关商标374件，四强化其中地理标准证明商标（产品）稳居全省各县（市、浙江治理区）首位。余姚

强化严管严治   形成有效震慑

向重点整治聚焦。提升开展小作坊全面排查、农村小食杂店清理整顿、食品水平小餐饮集中整治、安全农贸市场及周边环境秩序整治提升、四强化农村假冒伪劣食品专项执法等行动，核发食品小作坊登记证180张、小餐饮登记证774家，查处无证无照生产经营行为16起，取缔活禽交易摊点7个，促进农村食品安全形势不断向好。

向严格执法问效。加大城乡结合部、背街小巷内“三小一摊”执法打击力度，查办农村食品违法案件225件，罚没款165.5万元，查处地下食品作坊11家，清缴过期、“三无”等问题食品310余公斤，形成良好执法声势。

向监督抽检深进。设立专职抽样人员，落实“抽”“检”分离，通过专业性规划抽检领域、双随机选定抽检对象，扩大抽检覆盖主体、降低重复抽样频率。共完成双随机抽检3260批次，查处不合格食品108批次，确保产品控制、原因排查、整改落实、行政处罚、信息公开“五个到位”。

强化规制规范   促进行业提升

加快农贸市场改造。出台农贸市场改造提升方案，改造提升农村农贸市场20家，其中省放心农贸市场和星级文明规范市场各10家；创建省“五化”（便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化）农贸市场2家，开展快检技能培训1次，把牢农村食品安全第一道关口。

加紧各类示范创建。指导16家名特优食品作坊和亮化达标小微食品生产企业实施“5S”（整理Seiri、整顿Seiton、清扫Seiso、清洁Seiketsu、素养Shitsuke）管理、6家超市创建品质超市，引导生产经营者夯实主体责任、形成自查习惯。

加速农村家宴转型。指导成立市农村家宴协会、发展协会会员单位175家，办理含有家宴服务经营项目的营业执照100余户，引导成立具备家宴预订、食材配送、厨师培训等功能的农村家宴管理服务公司8家，建成农村家宴放心厨房41家、“阳光厨房”31家，奖补专项资金73万元，有效提升了农村家宴治理水平。

强化创新创优   赋能监管服务

推广数字化应用系统。推动1128家食品生产经营单位激活“浙食链”，上链产品品种数1807种，并在全省率先推进校园配送场景“浙食链”系统应用，确保食品质量可控、安全可靠。深入应用“浙江外卖在线”系统，商户端激活1592家，实现网络餐饮从后厨到餐桌全链条闭环管理。

推开智慧化监管模式。投入24.8万元开发微信小程序“微监管e起来”，设置远程检查、在线调解等6大功能模块，对小餐饮单位实现在线检查，提升监管效能、消除监管盲区。已完成“微监管”实名认证746家，开展远程视频检查461家次，整改问题隐患60个。

推行品牌化发展战略。加强地理标志区域公用品牌培育运作，加快余姚铁皮石斛、鹿亭番薯粉丝2件地理标志商标注册进程，申报地理标志运用促进项目1个、证明商标1件，助力农产品提升品质、打响品牌。

强化共治共享   打造放心环境

壮大农村协管力量。配好食安办专职工作人员、网格长、协管员等队伍，开展分级培训考试，今年共1160名人员参加网络考试，优秀率100%，提升了食品安全管理能力。

发挥群众参与力量。结合“3·15”、食品安全宣传周等时机，开展法律宣传、“消费体验”“网民看看看”等活动54次，邀请人大代表、政协委员、媒体记者等46人体验鹿亭乡中村食品消费环境，发布餐饮及食品生产小作坊红黑榜14期，营造了浓厚共治氛围。

用好社会共治力量。出台推进食品安全责任商业保险指导意见，明确2021年至2023年食责险以30%补贴保费，完成商业食责险投保375家，依托食责险协管员队伍开展巡查700余家次。