“头雁”领飞，“群雁”齐追_

“‘团长书记’就是头雁不一样，有想法、领飞有魄力，群雁齐追带领我们发展特色养殖业、头雁搞水产精养，领飞大官圩700亩芡实连年喜获丰收……我们的群雁齐追难心事儿，只要找到他，头雁都尽心尽力地解决。领飞”这位大家交口称赞的群雁齐追“团长书记”，就是头雁天长市万寿镇忠孝村党总支书记王寿山。

穿上军装，领飞他是群雁齐追一名热血军人；脱下军装，他乐当村民“领头雁”。头雁多年来，领飞他团结带领村干部锚定发展壮大村集体经济，群雁齐追将村组水面、300多亩林地等闲置资产进行重新公开对外招标；累计争取上级各类项目资金近4000万元，先后实施高标准农田改造等21个项目；投入100万元新建钢结构厂房并成功招租；设立“老政委工作室”，先后妥善化解350多起矛盾纠纷……如今的忠孝村，不仅被评为第八批“安徽省民主法治示范村”和“安徽省乡村治理示范村”，村集体经济收入2021年首破50万元，2023年达100万元。

推进乡村全面振兴，关键在于“头雁”引领。近年来，我市坚持把村级班子队伍建设作为组织振兴的必要途径、乡村振兴的基础性工程，推动构建“选、育、管、用”全链条培养体系，通过“头雁”领飞、“群雁”齐追，着力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的干事创业队伍，为推进乡村全面振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

如今，全市村“两委”干部中，有一大批像王寿山这样积极投身乡村振兴的退役军人、回乡大学生、外出经商返乡人士、本地致富能手等，正成为发展壮大村集体经济、促进乡村群众共同富裕的“主力军”。

选准“领头雁” 建强“主心骨”

支部强，一强百强；支部过硬，一呼百应。

推动乡村组织振兴，要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，更要培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，确保乡村在“头雁”队伍的带领下，充满活力、安定有序、发展有为。

2024年9月19日，定远县永康镇开展了一场别开生面的“角逐”，96名优秀年轻人才竞争8个村级后备干部岗位，原来这里正在开展“曲阳雁归”择优比选。

坚持“选、育、留、用”理念，建立健全“公开选拔、跟班锻炼、激励保障、择优使用”机制，定远县委组织部通过创新实施“曲阳雁归”工程，为定远县选优配强村（社区）“两委”班子建立“蓄水池”“练兵场”，为定远县乡村振兴提供人才保障。数据显示，2020年以来，先后招引652名优秀人才，其中大学生556人。

选对一个人，带强一个村。我市通过深入实施村干部队伍整体优化提升行动，大力选拔政治素质强、带富能力强、公道理念强、奉献精神强、廉洁意识强的“五强”人选到村任职，实施“四个一批”工程，即：从本村致富带头人、专业合作社负责人中选拔一批；从优秀退役军人中推荐一批；从有志投身基层的高校毕业生中招考一批；从外出务工经商人员成功人士中回引一批。截至目前，我市已累计吸引近4000名大学毕业生、退役军人、外出务工经商人员、致富能手等到村任职。

放大“群雁活力”，需要打造“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面，构筑一支数量充足、结构合理、素质过硬的村级后备干部队伍。为加强村干部岗位历练，我市全面推行村级后备干部“预任制”，安排优秀后备干部担任村支部书记或主任助理、乡村振兴专干、网格员等职务，让他们在乡村振兴主战场、服务群众最前沿、矛盾调处第一线历练成才。通过“预任制”锻炼，近年来已有450多名后备干部进入村“两委”班子。

育强“真本领”，拓宽“致富路”

“浙江省平湖市当湖街道通界村通过村企共建，打造‘共富工坊’，发展集体经济的做法值得学习，符合我们村发展实际……”跟班学习后，来安县张山镇倒桥村党总支书记高向阳深受启发。

一个先进村，就是一本优秀教科书，很多发展经验是可复制的。

2023年5月，“取经”归来的高向阳，汇报了自己的所思所想所盼，与大家取得共识。村党组织联合滁谷食品有限公司成立“云邦共富工坊”，采用“村党组织+合作社+农户”的模式，将村集体92亩闲置土地改造为产业示范田，并整合项目资金新建4000平方米无菌厂房，培育种植能手、电商主播7人，打造集试验种植、生态采摘、果蔬深加工和农村电商于一体的一二三产融合发展区。2024年，工坊带动40多人就近就业，助力村集体经济收入增加54万元。

来安县以倒桥村为“共富工坊”先行示范区，并编制《党组织领办合作社百问百答》，指导村级党组织自主经营。目前，该县围绕村企联建，先后建设来料加工、农旅融合等特色共富工坊15家，助村年增收预计可达650万元。

为全面提升村党组织书记带富能力，我市大力实施村干部素质提升、学历提档、实践提能“三大行动”，深化乡村振兴专题培训，高标准培育打造乡村干部实训基地，每年开展村“两委”干部轮训，每年组织百名村干部参加学历教育，每年选派百名优秀村党组织书记赴省内外名村强村跟班锻炼，全面增强村干部抓党建促乡村振兴的能力和本领。

“2024年以来，我们选派了120多名优秀村书记赴浙江湖州、平湖，江苏南京、扬州以及省内黄山、安庆等地体悟实训。围绕学习运用‘千万工程’经验，联合浙江大学采取‘线上+线下’的方式对村党组织书记及后备力量进行培训，全市‘一把抓’、同上‘一堂课’，帮助他们学本领、长见闻、增才干。”市委组织部有关科室工作人员介绍。

涵养“好生态”，呵护“实干者”

2022年，明光市涧溪镇出台激励办法，让各村在发展赛场上“比武”。

“我们村排名全镇第4，看着前3名在台上佩着绶带领奖，心里很不是滋味。”涧溪镇祝岗村党总支书记、村委会主任李文健说，回来后村“两委”就定了目标、下了狠心。

围绕产业发展，做足“艾草”文章，增加村集体收入近15万元，推动村集体经济收入超100万元，全村农户都得到了分红；聚焦矛盾化解方面，充分发挥党员和“五老”作用，累计化解处理矛盾纠纷20余件，紧扣民生工程，完成硬化道路超过7公里，新装路灯60多盏，实现村内旱厕清零、垃圾治理全覆盖……2023年，该村年度目标绩效考核全镇排名第一。“台下看客”变为“台上主角”，李文健说：“现在我们浑身是劲，工作热情更高了！”

奖优罚劣，让实干氛围浓起来，让干事创业“生态”好起来。我市全面落实激励村干部干事创业实施意见，让村干部有劲头、有奔头、有干头。近几年，通过选拔优秀村党组织书记进乡镇领导班子、面向优秀村干部招录公务员等措施，进一步拓宽村干部“成长通道”。落实待遇保障，激励干事创业。实施“党内温暖”行动，及时帮助解决实际问题。

同时，我市将严的基调贯穿于村干部队伍建设始终，坚持融入日常、抓在经常、严在平常，健全岗位目标责任制，加强村级小微权力清单管理，开展“学党纪、强作风、提能力”大讨论，将村干部实绩作为评先评优、岗位调整、星级支部建设的重要依据。全市各级党组织持续加强村干部管理监督，凤阳县出台村干部管理“两制度两办法两清单”，定远县开展村干部队伍“大调研、大清查”工作，明光市开展农村“三资”监管突出问题专项检查……全力推动村干部将权力装进制度的“笼子”、让权力在阳光下运行。严管与厚爱并重，让“领头雁”争做村民致富的“引路人”，抢做敢于担当的“排头兵”，为全面推进乡村振兴、建设和美乡村作出更大贡献。